會上,潘功勝再次強調貨幣政策調整。數量型政策通過降準等手段,加大中長期流動性供給,讓市場“不差錢”;價格型政策下調政策利率,降低結構性貨幣政策工具利率,公積金貸款利率也同步調降,減輕企業與個人負擔;結構型政策則聚焦科技創新、擴大消費、普惠金融等領域。其中,增加3000億元科技創新和技術改造再貸款額度,由5000億元增至8000億元,持續支持“兩新”政策實施,這里的“兩新”與“以舊換新”密切相關,旨在通過金融支持,推動企業技術改造與設備更新,促進產業升級,也間接為“以舊換新”活動中的企業端提供資金助力。同時創設科技創新債券風險分擔工具,央行提供低成本再貸款資金購買科創債,與多方合作分擔違約損失風險,為科創企業及股權投資機構發行低成本、長期限債券融資提供支撐,為科技創新與“以舊換新”背后的產業升級注入資金活力。
金融監管總局局長李云澤表示,發展科技金融是促進科技創新與產業創新深度融合的必由之路。目前,高新技術企業貸款增速是各項貸款平均增速的近3倍,科技保險提供保障超2萬億元。多項試點政策取得積極進展,科技企業并購貸款有序開展,18個城市試點銀行“首單”業務落地。下一步,金融監管總局將優化信貸服務,推動建立信貸支持科技創新專項機制,支持銀行設科技金融專門機構,鼓勵探索長周期科技貸款績效考核制度,近期將修訂并購貸款管理辦法,促進產業轉型升級,這也有助于“以舊換新”相關產業的資源整合與優化。強化保險保障,加快制定科技保險高質量發展意見,支持以共保體方式為重大科技攻關提供保險保障,推動新興領域保險產品發展,為企業創新發展保駕護航,在“以舊換新”活動中,也能為參與企業提供風險保障。擴大股權投資,鼓勵保險資金參與創業投資,支持全國性商業銀行設立金融資產投資公司,推動加大對科創企業投資力度。
中國證監會主席吳清認為,A股市場“科技敘事”邏輯清晰,新質生產力發展潛力巨大。證監會將重點抓好幾件事,如深化科創板、創業板改革,增強制度包容性、適應性;發布新修訂的《上市公司重大資產重組管理辦法》和相關監管指引,發揮資本市場并購重組主渠道作用;大力發展科技創新債券,優化發行注冊流程,完善增信支持,為科創企業提供全方位金融服務,這些舉措都將為科技金融與“以舊換新”相關產業提供良好的資本市場環境。
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